根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“關(guān)于填報(bào)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理信息采集表》有關(guān)事項(xiàng)的通知”(建辦廳[2010]36號(hào))文件要求,自2010年10月11日開始,將通過《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理系統(tǒng)》(以下簡(jiǎn)稱《受理系統(tǒng)》)受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)變更,并采集資質(zhì)證書打印有關(guān)信息。為更好的配合各省市建設(shè)行政主管部門開展企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理工作,貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“建辦廳[2010]36號(hào)”文件精神。信源公司從用戶的角度出發(fā),在“全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)管理系統(tǒng))及“建設(shè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)(勘察設(shè)計(jì)企業(yè)版)EI v5.0”(以下簡(jiǎn)稱EI v5.0)中增加了《受理系統(tǒng)》的相關(guān)功能。企業(yè)通過EI v5.0可以直接上報(bào)符合部受理辦數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的《申請(qǐng)信息采集表》和《變更信息采集表》;省市建設(shè)行政主管部門可使用資質(zhì)管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)上報(bào)的《申請(qǐng)信息采集表》和《變更信息采集表》進(jìn)行審核確認(rèn)和上傳,實(shí)現(xiàn)省級(jí)建設(shè)行政主管部門與部受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)變更的數(shù)據(jù)共享。
同時(shí),為了更好的為管理部門的信息化工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)部分省級(jí)建設(shè)行政主管部門的提議,信源公司于2010年10月28-29日在吉林省長(zhǎng)春市組織召開了“勘察設(shè)計(jì)管理版軟件與受理辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接研討會(huì)”,其中10個(gè)省市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)資質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)以及專家共15人參加了研討會(huì),并進(jìn)行了深入的業(yè)務(wù)討論。研討會(huì)主要對(duì)目前建設(shè)主管部門比較關(guān)心的受理辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接、與地市主管部門和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)建立快速有效的溝通渠道、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部完善的全國(guó)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)(企業(yè)庫(kù)、人員庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù))對(duì)接、資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管及市場(chǎng)司要求的打印基本信息表五個(gè)主題進(jìn)行了說明和討論,具體內(nèi)容說明如下:
主題一:介紹并演示了“全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”與部《受理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)對(duì)接的功能,與會(huì)的建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)了解并掌握了資質(zhì)受理信息采集表和變更信息采集表的總體要求,對(duì)本省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)下一步的工作部署也有了一個(gè)明確的方向,同時(shí)也掌握了勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理系統(tǒng)中受理信息接收、審核及上報(bào)等功能的操作方法。為了建立本省完整的資質(zhì)受理和變更信息完整的數(shù)據(jù)庫(kù),與會(huì)主管部門領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本省受理、審批的乙級(jí)及以下等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)多數(shù)都要求上報(bào)受理、變更有關(guān)信息。一是可以使管理部門進(jìn)行工作部署時(shí)更方便本省企業(yè)統(tǒng)一理解文件和操作(不用去區(qū)分是甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),還是乙級(jí)以下資質(zhì)申請(qǐng),還是其他部委審批資質(zhì),或者是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的變更申請(qǐng),還是省級(jí)建設(shè)主管部門審批的變更申請(qǐng));另一方面省級(jí)主管部門和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可以保持工作要求的一致性,同時(shí)建立了本省完整的資質(zhì)受理信息數(shù)據(jù)庫(kù),為今后住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求省級(jí)審批信息進(jìn)行數(shù)據(jù)備案奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。信源公司將在2010年11月10日全面完成EI v5.0及管理版軟件與部《受理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)對(duì)接,并將在15號(hào)之前部署在線升級(jí)。
主題二:介紹并演示了“全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”中增加的“信息服務(wù)平臺(tái)”消息發(fā)送功能。與會(huì)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)都表示該信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用為省級(jí)建設(shè)主管部門、地市建設(shè)主管部門以及勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供了非常有效、及時(shí)的快速溝通渠道,管理部門可以隨時(shí)隨地給企業(yè)發(fā)送重要通知及有關(guān)要求,企業(yè)也可以隨時(shí)隨地接收到重要信息,改變了以前電話、傳真、郵寄等傳統(tǒng)方式的溝通渠道,大大提高了管理工作效率,也提升了政府部門為社會(huì)、為企業(yè)服務(wù)的形象。
主題三:介紹并演示了“全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”中增加的“動(dòng)態(tài)監(jiān)管”功能。該功能的應(yīng)用可以幫助建設(shè)主管部門實(shí)時(shí)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)有注冊(cè)人員和技術(shù)骨干人員是否滿足現(xiàn)有資質(zhì)的要求,當(dāng)某一個(gè)注冊(cè)人員在“注冊(cè)人員管理系統(tǒng)”中進(jìn)行變更、注銷注冊(cè)管理時(shí),如果該人員的變動(dòng)會(huì)影響到所在企業(yè)的資質(zhì)人員數(shù)量要求時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將“注冊(cè)人員管理系統(tǒng)”中的注冊(cè)人員和“勘察設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”中的企業(yè)資質(zhì)人員數(shù)量要求進(jìn)行關(guān)聯(lián),在“注冊(cè)人員管理系統(tǒng)”和“勘察設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”中進(jìn)行報(bào)警,從而使建設(shè)主管部門可以隨時(shí)監(jiān)測(cè)出本省企業(yè)資質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。與會(huì)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)這一功能的實(shí)現(xiàn)都充分給予了肯定,一致認(rèn)為給管理部門的管理提供了高效的管理工具,下一步將作為省市建設(shè)主管部門進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管的重要措施。
主題四:結(jié)合“全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”中增加的“動(dòng)態(tài)監(jiān)管”功能,同時(shí)結(jié)合省市目前管理工作與信息化工作相結(jié)合的工作目標(biāo),就住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清楚制度的指導(dǎo)意見>的通知》(建市[2010]168號(hào)),結(jié)合即將建立和完善的建設(shè)工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(企業(yè)庫(kù)、人員庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù))及應(yīng)用功能發(fā)表了看法。按照監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)總體工作目標(biāo),將在2011年6月底前,先期建立企業(yè)庫(kù)和注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)全國(guó)建設(shè)工程企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)與注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)的互聯(lián)互通,實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)中的注冊(cè)人員是否能夠滿足企業(yè)資質(zhì)條件。針對(duì)未來監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)與勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接問題,仍然是大家比較關(guān)心的問題,對(duì)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理系統(tǒng)與監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步融合的設(shè)想,與會(huì)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家給予了很好的意見和建議,為下一步建筑市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(勘察設(shè)計(jì)行業(yè))制定工作提供了很大的幫助。
主題五:結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《關(guān)于報(bào)送<建設(shè)工程企業(yè)基本信息表>的通知》(建市資函[2010]93號(hào)),就修訂后的企業(yè)基本信息表電子文檔填報(bào)規(guī)范及電子文檔格式發(fā)表了看法。按“建市資函[2010]93號(hào)”文件要求,自2011年1月1日起,各建設(shè)工程企業(yè)在申報(bào)資質(zhì)時(shí)按照新的企業(yè)基本信息表電子文檔模板格式填寫,建設(shè)工程企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)報(bào)送的企業(yè)基本信息表電子文檔,經(jīng)初審部門審核后報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。信源公司將在11月底全面完成勘察設(shè)計(jì)企業(yè)版EI v5.0和建設(shè)行業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(管理版軟件)的升級(jí)工作。屆時(shí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和建設(shè)主管部門通過在線升級(jí)即可滿足管理的工作要求。
最后,與會(huì)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家針對(duì)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理系統(tǒng)原有功能和新增加的功能進(jìn)行了討論,并對(duì)研討的內(nèi)容進(jìn)行了匯總,達(dá)成以下改進(jìn)意見:(1)資質(zhì)申請(qǐng)受理管理中增加可按照時(shí)間段,進(jìn)行受理上報(bào)信息查詢;(2)資質(zhì)證書數(shù)據(jù)庫(kù)與數(shù)據(jù)備案證書進(jìn)行關(guān)聯(lián);(3)數(shù)據(jù)備案模塊中增加信息刪除功能;(4)短信平臺(tái)先開通業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),允許省級(jí)給地市級(jí)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)送消息,也允許地市級(jí)與勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)送消息。
針對(duì)各省市領(lǐng)導(dǎo)和專家提出的意見和建議,信源公司已完成與技術(shù)開發(fā)和測(cè)試人員的工作安排,將盡快完成軟件完善,就解決方案及軟件完善結(jié)果信源公司將會(huì)及時(shí)與各省市領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行溝通,為后期的軟件開發(fā)和升級(jí)工作做好充分準(zhǔn)備。
為了便于廣大勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和建設(shè)行政主管部門對(duì)勘察設(shè)計(jì)信息的集中統(tǒng)一管理,避免使用和維護(hù)多個(gè)版本軟件帶來的數(shù)據(jù)冗余問題,信源公司將集中安排人力進(jìn)行EI v5.0系統(tǒng)的升級(jí)及維護(hù)工作。為了使廣大企業(yè)有充足的時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的升級(jí)工作,在整個(gè)系統(tǒng)升級(jí)到EI v5.0版本過程中,不耽誤企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及數(shù)據(jù)備案等業(yè)務(wù)申報(bào)工作,信源公司將原有EI v4.1系統(tǒng)維護(hù)到2010年12月底。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)用戶可以通過2個(gè)月時(shí)間進(jìn)行EI v5.0系統(tǒng)的升級(jí)工作。全面滿足住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及省級(jí)建設(shè)主管部門的管理要求。回顧本次會(huì)議,與會(huì)代表針對(duì)管理版軟件增加的與部受理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接的功能及新的企業(yè)基本信息表填報(bào)功能得到完全的認(rèn)可。在目前全國(guó)近1/3省市組織EI v5.0升級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2010年11-12月,預(yù)計(jì)將有8個(gè)省市會(huì)結(jié)合“建辦廳[2010]36號(hào)”及“建市資函[2010]93號(hào)”文件精神,以及勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和季報(bào)工作,開展EI v5.0的升級(jí)培訓(xùn)工作。為此,信源公司將組織專業(yè)的技術(shù)人員和工作小組積極配合省市開展相關(guān)工作。
北京建設(shè)信源資訊有限公司
2010.11.1
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