原因1：照片簽名補報中的姓名或身份證號與初始注冊信息中的姓名身份證號不一致。
解決方法：檢查照片簽名補報表中的姓名身份證號是否與初始注冊信息中的一致，不一致的話請修改后重新發送。如果初始注冊中的信息錯誤，請聯系主管部門修改信息，信息修改完成后再發送照片簽名補報。
原因2：該人員可能還沒拿到印章，只是剛申報初始注冊。
解決方法：初始注冊時已申報照片簽名，不用單獨再補報照片簽名了。